O nas

Ogólnopolski Konwent Organizacji Pozarządowych "Sprawnie dla Niesprawnych"

Jest to porozumienie ponad 30 ogólnopolskich, jak i regionalnych organizacji działających na rzecz osób niepełnosprawnych i pacjentów, którego celem poprawa systemu zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. System ten zasadniczo niezmienił się od 7 lat, mimo, iż znacznie zmieniły się warunki rynkowe i społeczne, w jakich on funkcjonuje. Dotkliwe niedostatki w zaopatrzeniu w znaczący sposób rzutują na możliwość aktywnego życia osób niepełnosprawnych, ich pracę zawodową, naukę a nawet życie osobiste.

Wydatki

W odniesieniu do wydatków innych krajów europejskich o standardach życia i gospodarki, porównywalnych do warunków Polski, takich jak Czechy, Węgry czy Chorwacja, budżet naszego NFZ wydatkuje na zaopatrzenie ortopedyczne kilka razy mniejsze środki. W wielu krajach sąsiednich organizacje społeczne zdołały przekonać władze, że wydatki na sprzęt usprawniający osoby niepełnosprawne to inwestycja przynosząca wielokrotne zyski poprzez umożliwienie im niezależnego życia i podjęcia pracy zawodowej oraz poprzez zmniejszone wydatki na pomoc społeczną i leczenie pogłębiających się dysfunkcji. Dla przykładu w Czechach dofinansowuje się 3 laski dla osób niewidomych na rok, zaś w Polsce jedną na 2 lata i to nie w pełnej kwocie ceny rynkowej.

Niedostateczne zaopatrzenie

Od wielu lat organizacje pozarządowe starają się o naprawę stanu zaopatrzenia ortopedycznego, jednak jest to problem wciąż marginalizowany - być może dlatego, że wydatki na ten rodzaj zaopatrzenia stanowią zaledwie ok. 1,5% rocznego budżetu NFZ. Jednak to właśnie ten margines finansowy spycha na margines życia setki tysięcy niepełnosprawnych Polaków łamiąc ich konstytucyjne prawa obywatelskie.

Zagrożenia

Rok 2006 przynosi nam szczególnie wiele zagrożeń. Jednym z nich jest kurczenie się zasobów PFRON już zmniejszonych o blisko 500 milionów zł przez brak dotacji z budżetu państwa, a przecież to właśnie PFRON jest dotychczas najsilniejszą z protez wspierających braki w systemie zaopatrzenia - dotacje z tego Funduszu do sprzętu ortopedycznego sięgają blisko 100 mln rocznie. Kolejnym zagrożeniem dla systemu zaopatrzenia ortopedycznego może stać się poszukiwanie zasobów finansowych w NFZ na pokrycie potężnego kosztu podwyżek płac w służbie zdrowia. Środowiska medyczne skutecznie bronią swoich praw, czego nie można powiedzieć o pacjentach.

Spotkania z organizacjami

Nasze bezpośrednie spotkania mają służyć przedstawieniu założeń i celów kampanii "Sprawnie dla Niesprawnych". Chcielibyśmy nawiązać współpracę, aby wspólnie rozwiązać dotyczące nas wszystkich problemy.

Sprawnie dla Niesprawnych

Stan ten stał się tematem spotkania grupy inicjatywnej Konwentu Sprawnie dla Niesprawnych podczas targów rehabilitacyjnych w Łodzi jesienią 2005r. Jego wynikiem była ogólnopolska akcja informacyjno-integracyjna. Od początku 2006 we wszystkich miastach wojewódzkich odbyły się spotkania miejscowych stowarzyszeń, które postanowiły o wspólnej walce o prawa osób niepełnosprawnych. Współpraca ta zaowocowała licznymi akcjami protestacyjnymi.

Problemy

Inspiracją dla naszej inicjatywy stały się liczne, doniosłe głosy osób niepełnosprawnych wszystkich środowisk, podnoszące istotne problemy w zaopatrzeniu w sprzęt ortopedyczny i materiały pomocnicze. W wielu regionach Polski doświadcza się nawet kilkumiesięcznych okresów oczekiwania na sfinansowanie zaopatrzenia. Osoby aktywne wskazują bezsprzecznie, iż limity cenowe i okresy "używalności" sprzętu uniemożliwiają zakup przedmiotów dostatecznie trwałych i sprawnych, co stało się szczególnie odczuwalne po nałożeniu na ten asortyment podatku VAT. Obecny system wciąż zawiera wiele braków w katalogu podstawowych elementów zaopatrzenia. Przykładem bolesnych rozwiązań obecnego systemu może być dofinansowanie jednej pary butów ortopedycznych na rok, co stawia niepełnosprawnego przed wyborem, czy ma chodzić w butach zimowych w lecie, czy marznąć w letnich butach w zimie. Funkcjonowanie systemu zaopatrzenia jest ponadto niezwykle kosztowne administracyjnie i uciążliwe. Niepełnosprawny musi odbyć "pielgrzymkę" aż przez 4 miejsca, aby dotrzeć do punktu nabycia sprzętu, gdzie często okazuje się, iż musi czekać kilka miesięcy aż będą dostępne środki z NFZ.

Postulaty Konwentu Sprawnie Dla Niesprawnych

W dniach 20 i 21 kwietnia 2006 r. w Warszawie miał miejsce spotkanie organizacji tworzących Konwent pod auspicjami Polskiego Towarzystwa Walki z Kalectwem. W obradach aktywnie brał udział Sławomir Piechota - poseł poruszający się na wózku.

Uczestnicy wysunęli cztery główne postulaty:

• Należy uzupełnić katalog przedmiotów finansowywanych przez NFZ o obecnie niedotowane przedmioty niezbędne osobom niepełnosprawnym do aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym.
• W określaniu wysokości limitów dofinansowania należy odnosić się do realiów rynku. Limity na zakup znacznej części zaopatrzenia ortopedycznego i pomocniczego dofinansowanego przez NFZ są zbyt niskie w stosunku do cen rynkowych, a okres, na jaki oznaczono ich zużycie (okres ponownego dofinansowania) jest na ogół zbyt długi.
• Konieczne jest zatem zwiększenie udziału wydatków na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze w budżecie NFZ z obecnego poziomu 1,3 proc. do ok. 2,0 proc. tegoż budżetu.
• Należy skrócić czas oczekiwania na niezbędny sprzęt oraz uprościć system zaopatrzenia, a tym samym zmniejszyć utrudnienia dla niepełnosprawnych, jak i zbędne wydatki administracyjne.

W podsumowaniu uczestnicy Konwentu wyrazili oczekiwanie od 2007 r. wyrównania limitów dofinansowań NFZ do cen rynkowych oraz uzupełnienia katalogu zaopatrzenia ortopedycznego, zaś od 2008 r. zasadniczych strukturalnych zmian w tym systemie.

Założenia te są sukcesywnie realizowane poprzez budowanie trwałej współpracy z parlamentarzystami oraz z Ministerstwem Zdrowia.

Komisja Konwentu

Do realizacji ww. działań powołano Komisję Konwentu "Sprawnie dla Niesprawnych" w składzie:

• Przewodniczący Komisji - Adam Kondzior Wice Przewodniczący Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Osób Niesprawnych Ruchowo, Przewodniczący Warmińsko - Mazurskiego Związku Inwalidów Narządu Ruchu
• Wiceprzewodniczący Komisji - Józef Patkiewicz Prezes Oddziału Wojewódzkiego Polskiego Towarzystwa Walki z Kalectwem we Wrocławiu
• Sekretarz Komisji - Marek Plura Przewodniczący Delegatury Polskiej "A Hauter D'Homme" - Parlament bez Granic, Prezes Śląskie Stowarzyszenie Edukacji i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych AKCENT
• Rzecznik Prasowy Komisji - Ryszard Rzebko Redaktor Naczelny "Nasze Sprawy"
• Członek Komisji - Hanna Pasterny - Polski Związek Niewidomych
• Członek Komisji - Jarosław Put - Prezes Stowarzyszenia "Niepełnosprawni Razem"

Więcej w sekcjach: materiały, wiadomości